组织背景

中国经济经过改革开放20余年的快速发展,已跃居到世界第二大经济体,并成为推动世界经济发展的重要引擎之一。在科技生产力不断发展的当下,中国经济发展受到国内经济结构调整和产能过剩的制约,以及国际经济增长趋缓的影响。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上表示:面对中国经济发展进入新常态、世界经济发展进入转型期、世界科技发展酝酿新突破的发展格局,我们要坚持以经济建设为中心,坚持以新发展理念引领经济发展新常态,加快转变经济发展方式、调整经济发展结构、提高发展质量和效益,着力推进供给侧结构性改革,推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展,加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境,不断壮大我国经济实力和综合国力。

我国正面临着比以往其他国家实现跨越发展时更为激烈的国际竞争环境,必须通过技术创新与制度创新双轮驱动,着力提升长期竞争优势;必须提高要素投资的效率,把资源配置到边际效益更高的行业中,经济增长才能具有长期可持续性。近期国家出台的“供给侧改革”及鼓励“双创四众”等政策,都是在通过有效的资源整合和要素配置,实施有效的创新驱动,推动经济结构调整和产业转型。我国积极推行以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术的“数字经济”。促进数字经济和实体经济融合发展,加快新旧发展动能接续转换,打造新产业新业态。

实际上创新驱动是一个资本体系的驱动,特别是随着技术的成熟以及广泛的应用,互联网已经成为资本整合和资本要素配置的前沿阵地。在当前产业升级和经济转型初期,需要大量金融资本的参与和帮助,然而互联网金融的崛起,产业资本受利益驱动快速地向金融资本过渡,不仅推动了流动性扩张,资产泡沫加大,更加制约了产业转型。国家发展改革委会同教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行等十八部门联合印发了《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》。当前和今后一段时期,要深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,抢抓发展机遇,大力发展数字经济稳定并扩大就业,促进经济转型升级和就业提质扩面互促共进。

除产业资本和金融资本外,知识资本、人力资本的有效整合和配置也是改革和转型能否深入的决定性因素。通过多层次资本的有效整合和配置,加快资本有效流通,推动“调结构、降产能、去库存”,改善区域经济结构的不平衡;鼓励产品、技术和服务的创新,推进产学研结合,从而提高创新成果工业转化率,提高资本使用效益;通过资本要素的改革,促进直接融资发展,降低企业成本、提升企业盈利。

在国家供给侧改革大战略的指导下,除政策的扶持和推动以外,也需要社会各方面参与到资本要素整合,实现最优配置,提升经济增长的质量和数量,助力中国梦的实现和伟大中国的复兴。


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